| 昨日仍有民眾自發(fā)來(lái)到上海膠州路吊唁遇難者。而前日的上海特大火災(zāi)祭奠，除上海市民外，還包括外地公眾，粗略估計(jì)有20余萬(wàn)人。另?yè)?jù)調(diào)查，與上�！�11·15”特大火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)一街之隔的膠州路397號(hào)，是上海靜安消防支隊(duì)的駐地所在，然而，即便如此，直到火警之后的第18分鐘，方才有消防車(chē)輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
獻(xiàn)花是因?yàn)橥w的悲憫，也是公眾理性追索的開(kāi)始。在這種市民自發(fā)的行動(dòng)當(dāng)中，公民也正在參與并推動(dòng)著善治。相信每一個(gè)獻(xiàn)花的以及那些關(guān)注獻(xiàn)花的人士，和不斷追尋火災(zāi)真相的人們，都不會(huì)認(rèn)為，自己與這場(chǎng)大火毫無(wú)關(guān)系。在祭奠逝者的同時(shí)，相信很多人還在追問(wèn)，這場(chǎng)“本可避免”的特大公共安全事故何以發(fā)生？一個(gè)社會(huì)的公共安全又該如何實(shí)現(xiàn)？而在這樣的時(shí)代，公眾的安全感和自在感已經(jīng)不能僅靠提供物質(zhì)維系，還需要透明的政務(wù)處理和對(duì)生命尊嚴(yán)的宣示。
所幸，昨日上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正稱：上海市委、市政府對(duì)火災(zāi)負(fù)有不可推卸的責(zé)任！將把11月15日設(shè)為上�！俺鞘泄舶踩铡保尵婇L(zhǎng)鳴！
因此，對(duì)上�！�11·15”火災(zāi)的堅(jiān)定追問(wèn)是有意義的。公眾有權(quán)利知曉事故所有真相和過(guò)程，有權(quán)利用自己的方式表達(dá)對(duì)生命的尊重。而對(duì)公眾權(quán)利的認(rèn)知度越高，社會(huì)的福祉就越堅(jiān)實(shí)。
城市之慟
20萬(wàn)民眾鮮花祭遇難者
除上海市民外，還有來(lái)自北京廣州等地的民眾，昨日仍有民眾紛至沓來(lái)
昨日，上海，“頭七”已過(guò)，市民仍然從各地自發(fā)來(lái)到膠州路大火現(xiàn)場(chǎng)悼念遇難者。當(dāng)日上海市警方封閉了臨近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的周邊路段，僅留下延平路一處供吊唁者進(jìn)入。現(xiàn)場(chǎng)警方人員未透露當(dāng)日前來(lái)祭奠的具體人數(shù)。但由于警方為祭奠完畢的市民留出了兩個(gè)出口，一位現(xiàn)場(chǎng)目擊者在其中一個(gè)出口進(jìn)行了計(jì)數(shù)，一分鐘內(nèi)該出口通行120位祭奠者；另一出口的人流密度與此出口相仿。以當(dāng)日祭奠10小時(shí)計(jì)，粗略估算約十萬(wàn)名祭奠者先后來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)際上，到前晚9時(shí)，來(lái)吊唁的群眾人數(shù)跟白天差不多。
據(jù)記者了解，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)除了上海市民外，還包括外地公眾，有的專程從北京、廣州等地赴現(xiàn)場(chǎng)吊唁遇難者。記者 陽(yáng)淼 張靜
上海會(huì)議
據(jù)新華社電上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正昨日上午主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取“11·15”特別重大火災(zāi)事故處置工作匯報(bào)。韓正說(shuō)，“11·15”特別重大火災(zāi)事故對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重傷害，損失巨大，教訓(xùn)極為慘痛，我們的心情非常沉重。韓正說(shuō)，我和正聲同志一致認(rèn)為，上海建筑市場(chǎng)表現(xiàn)出的混亂現(xiàn)象以及監(jiān)管不力，是造成“11·15”特別重大火災(zāi)事故的重要原因之一，為此，我們負(fù)有不可推卸的責(zé)任，我們深感內(nèi)疚和自責(zé)。
韓正說(shuō)，事故發(fā)生后，上海市政府立即要求開(kāi)展覆蓋全市的地毯式安全生產(chǎn)大檢查。就目前情況來(lái)看，各有關(guān)部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不夠，一些工作流于形式。查到問(wèn)題不能及時(shí)、有效、嚴(yán)格整改的，一律不得開(kāi)工或者繼續(xù)施工。
會(huì)議要求，全力以赴做好事故各項(xiàng)善后工作，盡最大努力、不惜代價(jià)繼續(xù)救治傷員。全力配合國(guó)務(wù)院調(diào)查組盡快查清事實(shí)，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
燃燒的真相
報(bào)警18分鐘后僅兩輛消防車(chē)到
報(bào)警者稱最初著火面積只有直徑一米左右的桌面大，記者實(shí)地調(diào)查若出警迅速10分鐘內(nèi)可到達(dá)
只有一支高壓水槍開(kāi)始把水柱射向通體燃燒的教師公寓1號(hào)樓，而此時(shí)，這座28層的建筑，已經(jīng)燃燒了1小時(shí)15分鐘——這是發(fā)生在上海“11·15”特大火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)場(chǎng)景。
這里是靜安區(qū)膠州路728弄，是上�！�11·15”特大火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)。與這條街道一街之隔的膠州路397號(hào)，是上海靜安消防支隊(duì)的駐地所在，然而，即便如此，直到火警之后的第18分鐘，方才有消防車(chē)輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。就在一周之前，這座高樓林立的城市，還通過(guò)一場(chǎng)多兵種的高層建筑滅火救援演練，向外界昭示了自己面對(duì)高層大火滅火與救援時(shí)的足夠信心。
18分鐘：僅有兩輛消防車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)
11月15日下午2時(shí)15分，與膠州路728弄3幢教師公寓只隔一條余姚路的上海戀家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事務(wù)所員工童杰剛走出屋外，就發(fā)現(xiàn)對(duì)面1號(hào)教師樓中部已經(jīng)開(kāi)始燃起熊熊大火。
童杰意識(shí)到發(fā)生火災(zāi)了，立即撥打119報(bào)警，時(shí)間與上海通報(bào)的接火警時(shí)間吻合�！皬拇髽侵胁繜揭粯乔昂蟠蟾啪�15分鐘，在我報(bào)警前，火已經(jīng)在大樓中部燒了兩三分鐘，最初的著火面積只有一個(gè)直徑一米左右的桌面那么大。”據(jù)他介紹，在大火發(fā)生至少有十七八分鐘后，才有兩輛消防車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)，七八分鐘后才有近10輛消防車(chē)趕到。而據(jù)膠州路和余姚路附近多位居民說(shuō)，最開(kāi)始來(lái)的兩輛消防車(chē)人手根本不夠，并且消防車(chē)只能?chē)娝轿辶鶚�，再高樓層根本噴不上去。包括童杰在�?nèi)的周?chē)芏嗳罕娰|(zhì)疑，為什么在火災(zāi)發(fā)生近十七八分鐘后消防車(chē)才趕到？
記者調(diào)查了解到，距離失火地點(diǎn)膠州路728弄最近的地方有三個(gè)消防單位：位于普陀區(qū)宜昌路216號(hào)的宜昌消防中隊(duì)，位于靜安區(qū)愚園路350號(hào)的靜安消防中隊(duì)，位于靜安區(qū)膠州路397號(hào)陽(yáng)光科技大廈的靜安消防支隊(duì)。
16日下午2時(shí)前后，記者分別從宜昌路216號(hào)的宜昌消防中隊(duì)門(mén)口和愚園路350號(hào)的靜安消防中隊(duì)門(mén)口打車(chē)前往失火大樓地點(diǎn)，前者費(fèi)時(shí)5分鐘，行車(chē)?yán)锍?.6公里；后者費(fèi)時(shí)6分鐘，行車(chē)?yán)锍?公里。而這些時(shí)間包括出租車(chē)等待紅燈的時(shí)間和膠州路交通管制而堵車(chē)的時(shí)間。如果這兩個(gè)消防中隊(duì)出警迅速，在路面管制的情況下，10分鐘之內(nèi)是完全可以抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的。而據(jù)消防系統(tǒng)內(nèi)部人士告訴記者，接到出警的通知后，停在車(chē)庫(kù)里的消防車(chē)必須在1分鐘后立即出庫(kù)。另?yè)?jù)了解，宜昌消防中隊(duì)和靜安消防中隊(duì)?wèi)?zhàn)備車(chē)庫(kù)里面都各停放了3輛消防車(chē)，惟獨(dú)膠州路397號(hào)的靜安消防支隊(duì)沒(méi)有消防車(chē)。該支隊(duì)所在膠州路397號(hào)與失火地點(diǎn)膠州路728弄1號(hào)樓只隔一條馬路。
在16日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，上海消防局局長(zhǎng)陳飛也重點(diǎn)提到靜安、宜昌這兩個(gè)中隊(duì)在接到報(bào)警后迅速出動(dòng)，但他并沒(méi)有透露消防車(chē)是何時(shí)到達(dá)失火現(xiàn)場(chǎng)的。
1小時(shí)15分鐘：
市民稱高層滅火裝備遲到
當(dāng)?shù)匾晃唤?jīng)過(guò)昌平路的居民也用相機(jī)記錄下了火災(zāi)發(fā)生近一個(gè)小時(shí)后的情景。據(jù)他描述，15時(shí)31分，起火1個(gè)小時(shí)15分鐘后，失火大樓的東南面才有了一根高壓水槍，直到16時(shí)29分，這個(gè)方向終于有了三支水槍射向高層，但這時(shí)已無(wú)法阻止火勢(shì)的蔓延。一位師傅反映，高架云梯和高層水槍是在當(dāng)日下午3時(shí)30分左右才到達(dá)。
11月9日，上海消防演習(xí)時(shí)還展示了最先進(jìn)的設(shè)備壓縮消防車(chē)，能處置300米高空的火情。而在這次膠州路特大火災(zāi)中起火大樓僅高85米，事發(fā)當(dāng)日消防部門(mén)共出動(dòng)了14臺(tái)云梯車(chē)，但90米高的云梯車(chē)僅有一臺(tái)，因此要居高臨下壓制火勢(shì)很吃力，其余云梯車(chē)更顯得力不從心。據(jù)了解，上海消防部門(mén)的消防設(shè)備一直處于世界一流水平。
調(diào)查保暖材料引起行業(yè)恐慌
目前該案件焦點(diǎn)在于這些節(jié)能保暖材料是否為劣質(zhì)材料或不合格產(chǎn)品。一位行業(yè)人士透露，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人已被問(wèn)話并令做出詳細(xì)解釋，而此也在上海節(jié)能、保暖材料業(yè)內(nèi)引起一陣恐慌。此次工程供應(yīng)商之一的上海亮迪此前曾拿下上海多個(gè)保溫工程大單，此外其業(yè)務(wù)也涉及到江蘇、浙江、山東等多個(gè)省份。
在上海高層公寓火災(zāi)中遇難的除了居民，還有一些當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行作業(yè)的農(nóng)民工。由于工程被層層轉(zhuǎn)包和疏于管理，這些農(nóng)民工在火災(zāi)中同樣成為了受害者，火災(zāi)發(fā)生后，這個(gè)群體幾乎被遺忘甚至被遷怒。
綜合記者葉文添、何勇等
擬設(shè)11月15日為公共安全日
據(jù)新華社電韓正在昨日的會(huì)議上指出：為永遠(yuǎn)銘記這次事故的慘痛教訓(xùn)，市委、市政府考慮，把11月15日設(shè)為上海“城市公共安全日”，讓警鐘長(zhǎng)鳴，讓?xiě)K痛的教訓(xùn)時(shí)刻警醒各方，對(duì)生命負(fù)責(zé)，對(duì)城市負(fù)責(zé)，切實(shí)做好維護(hù)城市安全的每一項(xiàng)工作。
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